Formare continuă și credite ECTS pentru cadrele didactice din învățământul primar

Ordinul nr. 3.986/2025 aprobă metodologia-cadru și o pune în aplicare începând cu anul școlar 2025–2026. La 1 septembrie 2025 se abrogă Ordinul nr. 4.224/2022, metodologia anterioară de asigurare a calității programelor și de acumulare a creditelor profesionale transferabile.

Raportul de echivalare este 6 CPT = 1 credit ECTS. Persoanele care au acumulat credite în sistemul vechi nu sunt trecute automat pe zero. Recunoașterea și echivalarea sunt cele din metodologie și din procedura nr. 31.140/2025, explicate mai jos.

Ordinul nr. 5.561/2011 rămâne un act al cadrului anterior privind formarea continuă. Nu este reglementarea principală a sistemului actual de credite.

Intervalul se calculează de la data promovării examenului de definitivare în învățământ sau, după caz, a examenului de licențiere în cariera didactică. Se raportează la ani școlari de activitate didactică la catedră. Perioadele de suspendare a contractului individual de muncă nu se includ.

Formularea „ai 5 ani calendaristici să strângi 15 ECTS” nu este regula. Regula este intervalul legal, definit în metodologie și reluat în procedură.

Minimum 5 ECTS urmează competențele prioritare din planul național de formare continuă în cariera didactică. Minimum 5 ECTS urmează prioritățile la nivel școlar sau local, după cartografierea nevoilor la nivel de județ, făcută de casa corpului didactic, sau după nevoile identificate de comisia din unitate. Maximum 5 ECTS, în interiorul acestui minim, sunt la decizia cadrului didactic.

Creditele acumulate peste minim nu se pierd. Metodologia cere să se calculeze și creditele suplimentare, inclusiv cele dobândite prin recunoaștere și echivalare, iar procedura spune că surplusul se valorifică prin portofoliul profesional.

Creditele din programe de abilitare funcțională nu se iau în calcul la condiția de 15 ECTS. Se păstrează în portofoliu.

Echivalarea numerică nu înseamnă că fiecare certificat vechi trebuie schimbat, individual, cu un certificat nou. Documentele de certificare eliberate înainte de intrarea în vigoare a metodologiei rămân valabile. Se iau în considerare în sistemul de acumulare, recunoaștere și echivalare în credite ECTS.

Pentru programele vechi, încă în perioada de acreditare sau de avizare, comisia din unitate ține creditele în ambele sisteme și indică obligatoriu echivalentul în ECTS.

Procedura nr. 31.140/2025 recunoaște de drept condiția de formare pentru personalul care face dovada condiției din sistemul anterior: minimum 90 CPT la fiecare interval consecutiv de 5 ani școlari de activitate didactică la catedră, calculat de la definitivare.

Nu toate cadrele didactice pornesc de la zero în sistemul ECTS la 1 septembrie 2025. Procedura desparte intervalele.

Intervalul legal este intervalul consecutiv de 5 ani școlari de activitate didactică la catedră, calculat de la data promovării definitivatului sau, după caz, a licențierii în cariera didactică. Suspendările contractului individual de muncă, în condițiile legii, nu se iau în calcul.

Dacă postul a fost suspendat sau rezervat, intervalul se construiește din anii școlari încheiați înainte de suspendare, la care se adaugă anii de activitate de la revenirea pe funcție, indiferent de luna revenirii. Creditele dobândite în timpul suspendării pot fi folosite pentru intervalul în curs, din anul școlar al revenirii.

Dacă, după definitivare sau licențiere, contractul de muncă a încetat, cei cinci ani se calculează de la data reîncadrării prin concurs.

Verificarea se face anual, în unitatea cu personalitate juridică, prin comisia pentru formare și dezvoltare în cariera didactică (CFDCD). Comisia îți comunică ultimul interval încheiat. Tu depui cererea, opisul și copiile documentelor de certificare. Responsabilitatea dosarului este a cadrului didactic. Unitatea eliberează o adeverință: îndeplinire sau, explicit, neîndeplinire.

Calendarul concret al anului școlar este în anexa procedurii. Unitatea poate avea o procedură proprie pentru circuitul documentelor. Procedura proprie nu poate schimba regula din procedura ministerului.

Legea nr. 198/2023, art. 188 alin. (7), obligă personalul didactic din învățământul preuniversitar să participe cel puțin o dată la 2 ani la cel puțin un program de formare continuă acreditat, conform unui plan stabilit la nivelul unității de învățământ, pe baza analizei nevoilor de formare.

Nu este o regulă de tipul „faci un curs la fiecare doi ani și atât”. Este o obligație distinctă de condiția celor 15 ECTS. Procedura spune că rămâne obligatorie și pentru cadrele didactice care au deja condiția de credite îndeplinită. Din anul școlar 2025–2026, CFDCD monitorizează respectarea ei.

Art. 188 alin. (7) atribuie analiza nevoilor CNFDCD. Metodologia, art. 31, și procedura, art. 15, o pun în sarcina CFDCD din unitate. Planul pe care îl urmezi este cel al unității.

Legea prevede că formarea continuă include, în mod obligatoriu și periodic, un curs de prim ajutor. Metodologia și procedura folosesc formularea „program/curs de prim ajutor”.

Periodicitatea participării se stabilește la nivelul unității de învățământ, pe baza analizei nevoilor de formare. Obligația nu se confundă automat cu un anumit număr de ECTS. Nici legea, nici metodologia, nici procedura nr. 31.140/2025 nu fixează câte credite are cursul de prim ajutor.

Și această obligație rămâne pentru cadrele didactice care au deja condiția de credite îndeplinită.

Un program pentru dezvoltare în cariera didactică este oferta unui furnizor și urmărește formarea și dezvoltarea competențelor profesionale. Nu orice activitate numită „curs” este un program acreditat.

Acreditarea este validarea calitativă a programelor de specialitate și a programelor complementare. Se exprimă prin alocare de credite ECTS și se aprobă prin ordin de ministru, în baza avizului consultativ al Comisiei specializate de acreditare. Durata acreditării este de 4 ani. Programul se înscrie în Registrul unic al programelor acreditate (RUPA), publicat pe site-ul ministerului și actualizat periodic.

Avizarea nu este același lucru cu acreditarea. Registrul păstrează o secțiune pentru programe acreditate și pentru programe complementare naționale avizate pe legislația anterioară, cărora li s-au alocat CPT și care sunt încă în perioada de valabilitate. Recunoașterea și echivalarea privesc alte situații: programele de abilitare funcțională și programele care nu se încadrează în condițiile de acreditare, inclusiv oferta casei corpului didactic avizată de minister. Certificarea este documentul pe care îl primești la finalizarea programului.

Calitatea de furnizor există numai în relație cu programul. Se dobândește odată cu acreditarea și încetează când expiră perioada. Pentru programele de specialitate, metodologia enumeră instituții de învățământ superior acreditate, casele corpului didactic, centre atestate de formare continuă în limbile minorităților naționale, școli de aplicație, instituții din coordonarea sau subordonarea ministerului și organizații neguvernamentale care îndeplinesc, cumulativ, condițiile din art. 8. Pentru programele complementare, lista este mai largă și include și alte organizații cu activitate în educație, agenții sau institute de formare a adulților și institute de cercetare.

Unui program acreditat i se alocă un număr întreg de ECTS, după orele de formare și consistența curriculară. Metodologia încadrează programul între 1 și 5 ECTS. Procedura de acreditare nr. 29.810/2025 precizează intervalul 1–5 ECTS pentru programele de specialitate și 1–3 ECTS pentru programele complementare. Bugetul de timp este multiplu de 25 de ore: între 25 și 125 de ore la specialitate, între 25 și 75 de ore la complementar. Un curs de 10 ore nu poate primi, pe aceste reguli, un număr oarecare de credite.

Metodologia împarte programele pentru dezvoltare în cariera didactică în trei categorii.

Lista se modifică des. Nu o copiem pe pagină. O citești la sursă: registrul publicat de Ministerul Educației și Cercetării și pagina cu procedurile Ordinului nr. 3.986/2025.

Pentru învățământ primar, cauți în registru programe al căror grup-țintă include cadrele didactice din învățământul primar și verifici numărul de ECTS, furnizorul, perioada de acreditare și forma de organizare. Un program vechi, încă valabil, poate apărea cu CPT. Echivalentul în ECTS este 6 CPT pentru 1 credit ECTS.

Legăturile de mai jos au fost verificate la 2 octombrie 2026. Pagina registrului indica atunci actualizarea din iulie 2026.

Art. 188 alin. (9) din Legea nr. 198/2023 prevede că cheltuielile pentru formarea continuă a personalului didactic de predare din învățământul preuniversitar sunt suportate de angajator, din sume alocate de la bugetul de stat sau din alte surse de finanțare, conform legii, cel puțin pentru obținerea numărului minim de credite ECTS. Alineatul trimite la alin. (2), care nu scrie cifra: trimite la metodologia aprobată prin ordin. Metodologia stabilește minimum 15 ECTS.

Art. 188 alin. (3) desparte și finanțarea. Prioritățile naționale sunt finanțate prin programe naționale, din bugetul casei corpului didactic sau, după caz, din finanțarea specială a unității pentru perfecționarea pregătirii profesionale. Prioritățile școlare sau locale sunt finanțate din bugetul casei corpului didactic sau din finanțarea de bază a unității pentru pregătire profesională. Creditele lăsate la decizia cadrului didactic pot fi finanțate din bugetul casei corpului didactic sau din finanțarea de bază pentru formare continuă.

„Pot fi finanțate” nu înseamnă că orice program ales de tine este gratuit și nici că școala este obligată să achite orice curs găsit în afara planului și a numărului minim.

Portofoliul profesional al cadrului didactic este totalitatea documentelor referitoare la activitatea profesională, didactică și de învățare pe tot parcursul vieții. Legea cere să cuprindă formele de certificare a participării la programele de formare continuă și documentele relevante privind activitatea didactică.

Păstrează certificatele și documentele care atestă participarea și rezultatele formării. Portofoliul se folosește la evaluarea activității, la analiza restrângerii de activitate și la dosarele pentru gradul II sau gradul I.

Evidența creditelor o ține CFDCD, la unitatea pe care o declari în scris la începutul anului școlar, de regulă cea cu cele mai multe ore sau cea în care declari norma de bază. Baza de date se actualizează anual, între 1 septembrie și 31 octombrie, pentru creditele acumulate până la 31 iulie. Actele verificate nu descriu o procedură de încărcare a certificatelor într-o platformă comercială.

Termenul „perfecționare” apare în acte mai vechi și în limbajul instituțional. Cadrul actual vorbește mai amplu despre dezvoltare în cariera didactică și despre credite ECTS. Sub eticheta veche stăteau două lucruri diferite, care rămân diferite.

Prima este dezvoltarea profesională prin programe de formare continuă: acreditate, avizate sau, după caz, recunoscute și echivalate. A doua este evoluția în carieră prin gradele didactice. Definitivatul, gradul II și gradul I au condiții, probe și programe de examen. Formarea prin programe nu are o programă națională unică.

Obținerea gradului II sau a gradului I poate îndeplini de drept condiția de formare pentru intervalul în care a fost obținut. Asta nu transformă această pagină într-un ghid de examen.